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广电局监管视听节目管理法律依据及要求

2018-04-04 10:08:09

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一、广电局监管视听节目管理法律依据及要求

你需要到广电局申请办理《信息网络传播视听节目许可证》和《广播电视节目制作许可证》

1、《信息网络传播视听节目许可证》

《互联网视听节目服务管理规定》于2007年12月29日由国家新闻广电总局公布,并被宣布从2008年1月31日起实施。该规定的第八条对从事互联网视听节目服务的条件做出了严格限制。根据颁布的管理办法中明确:网络视听经营服务,是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目,以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。从事网络视听经营服务,应当取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》(以下简称《许可证》)或履行备案手续。目前全国有《信息网络传播视听节目许可证》的单位总共才几百家,从事视频直播平台的企业99%以上的都没有此许可证,因为有一条非常严格的限制,而且现在即使国有企业也是严格限制审批的。

申请单位必须具备法人资格,为国有独资或国有控股单位,且在申请之日前三年内无违法违规记录。其中,国有控股单位包括多家国有资本股东股份之和绝对控股的企业和国有资本相对控股企业(非公有资本股东之间不能具有关联关系),不包括外资入股的企业。

在管理办法颁布之前是有非国有控股的私企拿到过的,现在的壳公司市场转让价在4000万以上。市场上的绝大多数平台是没有网络视听许可证的。

有网络视听许可的直播平台:YY语音,风云直播,淘宝直播,映客直播,虎牙TV,战旗TV

无网络视听许可的直播平台:新浪微博直播,斗鱼直播,花椒直播,战旗直播,陌陌直播,脉脉直播,得到直播,京东直播,今日头条等等全国99%的直播平台

所以现在做直播平台的公司,建议你暂时不用考虑这个证,除非你像新浪微博一样的影响力,并且平台上转载了违法的视频,否则政府哪有那么多的时间去查全国那么多的平台。因为政府的执法也是有成本的。


2、《广播电视节目制作许可证》

国家广播电影电视总局令第34号

《广播电视节目制作经营管理规定》经2004年6月15日局务会议通过,现予发布,自2004年8月20日起施行。其中第二条明确表示:

第二条 本规定适用于设立广播电视节目制作经营机构或从事专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目的制作和节目版权的交易、代理交易等活动的行为。

什么意思呢?就是说凡是你平台或者你公司产生的视频,拍摄的视频,你只要想落款为“XX公司制作”就必须要办理广播电视节目制作许可的。当然现在国家是很鼓励国内私企从事广播电视、视频等制作的,审批也相对容易,只要20工作日就下来,根据不同地区要求不一样。以北京地区为例,对你的公司办公地址是没有审查要求的,即,无所谓! 总之,政府鼓励!


二、文化部监管网络表演的法律依据及要求

你需要到文化局申请办理《网络文化经营许可证》和《营业性演出许可》

1、《网络文化经营许可证》

根据2016年文化部下发的《网络表演经营活动管理办法》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》等有关法律法规规定。

第二条 本办法所称网络表演是指以现场进行的文艺表演活动等为主要内容,通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络,实时传播或者以音视频形式上载传播而形成的互联网文化产品。
网络表演经营活动是指通过用户收费、电子商务、广告、赞助等方式获取利益,向公众提供网络表演产品及服务的行为。
将网络游戏技法展示或解说的内容,通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络,实时传播或者以音视频形式上载传播的经营活动,参照本办法进行管理。
第三条 从事网络表演经营活动,应当遵守宪法和有关法律法规,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持社会主义先进文化的前进方向,自觉弘扬社会主义核心价值观。
第四条 从事网络表演经营活动的网络表演经营单位,应当根据《互联网文化管理暂行规定》,向省级文化行政部门申请取得《网络文化经营许可证》,许可证的经营范围应当明确包括网络表演。网络表演经营单位应当在其网站主页的显著位置标明《网络文化经营许可证》编号。

在2017年的政策中直播平台可以按网络文化经营许可中“演出剧节目、表演”进行审批,2018年审批的项目是“利用信息网络经营网络表演”。我们在2018年2月份给北京一个大型直播平台申请了文网文证,难度很大,不过也顺利下证了。

目前各地区对直播类的网络文化管理要求不一样,广东地区最开放,其他地区的监管很严格的。因为现在市场上做直播的平台是在是太多太多了,市场本来就很饱和了,所以政府也自然就提高了入行门槛,以免给自己的事中和事后监管带来不必要的麻烦。


2、《营业性演出许可》

根据根据2008年7月22日《营业性演出管理条例》

第六条 文艺表演团体申请从事营业性演出活动,应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备,并向县级人民政府文化主管部门提出申请;演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动,应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金,并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的,颁发营业性演出许可证;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

什么意思? 通过网络表演演出你要盈利吧,你的直播平台得去签约表演的主播吧,那就是属于《营业性演出管理条例》的监管范围。这个没事,你只要有3名持证的演出经纪人就行,申请难度比较小。


三、工信部监管的法律依据及要求

你需要到文化局申请办理《ICP经营许可证》又称《增值电信业务许可证》“仅限互联网信息服务”这一类别

根据中华人民共和国国务院令第291号《中华人民共和国电信条例》、第292号《互联网信息服务管理办法》(简称ICP管理办法),国家对提供互联网信息服务的ICP实行许可证制度。[1]根据《互联网信息服务管理办法》规定

第三条
互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。
  经营性互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。非经营性互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。

第四条
国家对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度。
  未取得许可或者未履行备案手续的,不得从事互联网信息服务。

即,直播平台是涉及到网站的广告收费、充值服务、打赏等有偿信息服务的,所以是需要办理ICP经营许可证的。

以陌陌直播为例:你可以看看他们所持有的许可证(是没有网络视听许可的),当然你也可以去各大直播平台官网下看看都公示了哪些许可证牌照

 

 

 

为什么做网站的价格会有那么大的价格变动呢?

为什么做网站的价格会有那么大的价格变动呢?这要从以下几点去分析了,首先便宜的网络公司没有营销策划,他们只是按照客户的想法去做,有的直接拿现成的案子来改,这样就会节约很多策划的成本,设计也会比较简单。另外:便宜的网站设计水平不行,因为价格便宜导致没有很好的设计师去接这个项目,设计出来的效果就不尽人意。一个好的设计师现在市场价基本在1万左右/月,如果一个案子的价格还不倒1万,那么这个案子肯定不会有很好的设计,这个是相通的。

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第三:便宜的网站设计公司多是模板,因为价格没到位,所以基本是选用一套模板在修改这种做法比较多,这样会节约不少成本,因为一个好的网站需要从设计、前端、后台、测试、录入、备案、上线、诸多环节,这些都是需要时间的,如果纯定制一个网站没有这些步骤都不是一个合格的纯定制网站。

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最后便宜的网站设计不利于优化,现在的网站不经过优化很难获得好的排名,没有好的排名就不能增加点击,增加流量,更何谈营销?专业的网站设计公司会按照优化原则来设计制作网站,会在网站加上一些优化代码,包括站点的名称优化,关键词优化,内容优化,栏目标题优化,软文关键词优化,单页关键词优化,这些都是在做网站的时候考虑进去的,所以这样的网站不仅用户喜欢,搜索引擎也喜欢,因而排名往往都靠前,而便宜的公司提供的网站,都是直接套模板,至于板块是否适合优化就不在他们考虑的范围之内了。

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便宜的网站设计公司的有些风险的。这种风险不仅仅说是某项指标没有完成,更多的是某项指标达不到标准。毕竟这个标准也很难做考量。


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